- НЕРЕЗИДЕНТ
- — термин международного налогового права и национальных налоговых законодательств большинства государств. В стране пребывания налогообложению обычно подлежат только доходы, полученные из источников, расположенных на территории данной страны. В РФ различаются понятия «нерезидент» для целей налогообложения и «нерезидент» для целей применения Закона о валютном регулировании и валютном контроле.
1) В соответствии со ст. 11 НК резидентом является физическое лицо, фактически находящееся на территории РФ не менее 183 дней в году. Таким образом, к нерезидентам относятся физические лица, находящиеся на территории РФ менее 183 дней в году. Для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами РФ, объектом налогообложения признается полученный налогоплательщиками доход от источников в РФ (ст. 209 НК). В отношении всех доходов, получаемых физическими лицами, не являющимися налоговыми резидентами РФ, устанавливается налоговая ставка в размере 30% (ст. 224 НК). В соответствии с п. 3 ст. 210 НК уменьшение дохода на суммы налоговых вычетов, предусмотренных ст. 218—221 НК, установлено только в отношении доходов, облагаемых по налоговой ставке 13% (ставка, установленная п. 1 ст. 224 НК). Таким образом, доходы нерезидентов для целей налогообложения не подлежат уменьшению на суммы стандартных налоговых вычетов, социальных налоговых вычетов, имущественных налоговых вычетов, профессиональных налоговых вычетов. Для освобождения от уплаты налога, проведения зачета, получения налоговых вычетов или иных налоговых привилегий налогоплательщик должен представить в российский налоговый орган официальное подтверждение того, что он является резидентом государства, с которым СРП заключила действующий в течение соответствующего налогового периода (или его части) договор или соглашение об избежании двойного налогообложения, а также документ о полученном доходе и об уплате им налога за пределами РФ, подтвержденный налоговым органом соответствующего иностранного государства. Подтверждение может быть представлено как до уплаты налога или авансовых платежей по налогу, так и в течение одного года после окончания того налогового периода, по результатам которого налогоплательщик претендует на получение освобождения от уплаты налога, проведения зачета, налоговых вычетов или привилегий (п. 2 ст. 232 НК). В Законе РФ от 7 декабря 1991 г. № 1998-I «О подоходном налоге с физических лиц» использовалось эквивалентное понятие «лицо, не имеющее постоянного местожительства в РФ».
2) В соответствии с п. 6 ст. 1 Закона о валютном регулировании и валютном контроле (Закона РФ № 3615-1) «нерезиденты» — это:
а) физические лица, имеющие постоянное местожительство за пределами РФ, в том числе временно находящиеся в РФ;
б) юридические лица, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, с местонахождением за пределами РФ;
в) предприятия и организации, не являющиеся юридическими лицами, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, с местонахождением за пределами РФ;
г) находящиеся в РФ иностранные дипломатические и иные официальные представительства, а также международные организации, их филиалы и представительства;
д) находящиеся в РФ филиалы и представительства нерезидентов:
— юридических лиц, созданных в соответствии с законодательством иностранных государств, с местонахождением за пределами РФ;
— предприятий и организаций, не являющихся юридическими лицами, созданных в соответствии с законодательством иностранных государств, с местонахождением за пределами РФ. Права и обязанности нерезидентов установлены в ст. 13 Закона РФ № 3615-1. Нерезиденты, осуществляющие в РФ валютные операции, а также нерезиденты, осуществляющие операции с валютой РФ и ценными бумагами в валюте РФ, имеют право:
а) знакомиться с актами проверок, проведенных органами валютного контроля и агентами валютного контроля;
б) обжаловать действия агентов валютного контроля соответствующим органам валютного контроля, а также действия органов валютного контроля в порядке, установленном законодательством РФ;
в) на другие права, установленные Законом РФ № 3615-1 и иными законодательными актами РФ. Нерезиденты, осуществляющие в РФ валютные операции, а также нерезиденты, осуществляющие операции с валютой РФ и ценными бумагами в валюте РФ, обязаны:
а) представлять органам и агентам валютного контроля все запрашиваемые документы и информацию об осуществлении валютных операций;
б) представлять органам и агентам валютного контроля объяснения в ходе проведения ими проверок, а также по их результатам;
в) в случае несогласия с фактами, изложенными в акте проверки, произведенной органами и агентами валютного контроля, представлять письменные пояснения мотивов отказа от подписания этого акта;
г) вести учет и составлять отчетность по проводимым ими валютным операциям, обеспечивая их сохранность не менее пяти лет;
д) выполнять требования (предписания) органов валютного контроля об устранении выявленных нарушений;
е) выполнять другие обязанности, установленные законодательством РФ. В Законе РФ № 3615-1 установлена ответственность за нарушение валютного законодательства, совершенное нерезидентом. В соответствии с инструкцией ЦБ РФ от 12 октября 2000 г. № 93-И «О порядке открытия уполномоченными банками банковских счетов нерезидентов в валюте РФ и проведения операций по этим счетам» уполномоченные банки могут открывать нерезидентам следующие типы банковских счетов в валюте РФ: счет типа «К», счет типа «Н», счет типа «Ф». Счет типа «К» («конвертируемый счет») — открывается физическим лицам — нерезидентам, юридическим лицам — нерезидентам, в том числе банкам — нерезидентам, и официальным представительствам для расчетов в валюте РФ по операциям, предусмотренным в Приложении 1 Инструкции. Денежные средства на счетах типа «К» могут использоваться для покупки иностранной валюты на внутреннем рынке РФ в порядке, установленном ЦБ РФ. Счет типа «Н» («неконвертируемый счет») — открывается физическим лицам — нерезидентам, юридическим лицам — нерезидентам, в том числе банкам — нерезидентам, и официальным представительствам для расчетов в валюте РФ по операциям, предусмотренным в Приложении 1 Инструкции. Денежные средства на счетах типа «Н» могут использоваться для покупки иностранной валюты на внутреннем валютном рынке РФ в порядке, предусмотренном п. 3.8 Инструкции. Счет типа «Ф» («счет физического лица») — открывается физическим лицам-нерезидентам для расчетов в валюте РФ по операциям, предусмотренным в Приложении 1 Инструкции. Денежные средства на счетах типа «Ф» могут использоваться для покупки иностранной валюты на внутреннем валютном рынке РФ в порядке, установленном ЦБ РФ. Количество банковских счетов типа «К», «Н», «Ф», открытых на имя одного нерезидента в одном или нескольких уполномоченных банках, не ограничивается. Счета типа «К», «Н» и «Ф» вправе открывать нерезидентам исключительно кредитные организации, являющиеся уполномоченными банками (п. 1.2 Инструкции).
Энциклопедия российского и международного налогообложения. — М.: Юристъ. А. В. Толкушкин. 2003.