ТАМОЖЕННАЯ СТОИМОСТЬ ТОВАРА

— стоимость товара, определяемая в соответствии с Законом о таможенном тарифе и используемая для целей: обложения товара таможенной пошлиной; внешнеэкономической и таможенной статистики; применения иных мер государственного регулирования торгово-экономических отношений, связанных со стоимостью товаров, включая осуществление валютного контроля внешнеторговых сделок и расчетов банков по ним, в соответствии с законодательными актами РФ (п. 6 ст. 5 Закона о таможенном тарифе). Система определения таможенной стоимости установлена в ст. 12 Закона о таможенном тарифе. Система определения таможенной стоимости (таможенной оценки) товаров основывается на общих принципах таможенной оценки, принятых в международной практике, и распространяется на товары, ввозимые на таможенную территорию РФ. Порядок применения системы таможенной оценки товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ, устанавливается Правительством РФ (постановление Правительства РФ от 5 ноября 1992 г. № 856) на основании положений Закона о таможенном тарифе. Порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории РФ, устанавливается Правительством РФ (постановление Правительства РФ от 7 декабря 1996 г. № 1461). Заявление таможенной стоимости товара осуществляется в соответствии со ст. 13—17 Закона о таможенном тарифе. Таможенная стоимость заявляется (декларируется) декларантом таможенному органу РФ при перемещении товара через таможенную границу РФ. Порядок и условия заявления таможенной стоимости ввозимых товаров, а также форма декларации устанавливаются ГТК (утверждены приказом ГТК от 5 января 1994 г. № 1).

Таможенная стоимость товара определяется декларантом согласно методам определения таможенной стоимости. Контроль за правильностью определения таможенной стоимости осуществляется таможенным органом РФ, производящим таможенное оформление товара (Временное положение утверждено приказом ГТК от 29 декабря 1995 г. № 796). Информация, представляемая декларантом при заявлении таможенной стоимости товара, определенная в качестве составляющей коммерческую тайну или являющаяся конфиденциальной, может использоваться таможенным органом исключительно в таможенных целях и не может передаваться третьим лицам, включая иные государственные органы, без специального разрешения декларанта, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами РФ. За разглашение информации, составляющей коммерческую тайну или являющейся конфиденциальной, таможенный орган РФ и его должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством РФ (ст. 14). Заявляемая декларантом таможенная стоимость и предоставляемые им сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. При необходимости подтверждения заявленной декларантом таможенной стоимости декларант обязан по требованию таможенного органа РФ предоставить последнему нужные для этого сведения. При возникновении у таможенного органа сомнений в достоверности сведений, представленных декларантом для определения таможенной стоимости, декларант имеет право доказать такую достоверность.

В случае непредставления доказательств, подтверждающих достоверность использованных декларантом данных, таможенный орган вправе принять решение о невозможности использования выбранного декларантом метода таможенной оценки. При необходимости в уточнении заявленной декларантом таможенной стоимости товара декларант вправе обратиться в таможенный орган РФ с просьбой предоставить ему декларируемый товар в пользование под залог имущества или гарантию уполномоченного банка в соответствии с законодательством РФ либо уплатить таможенные платежи в соответствии с таможенной оценкой товара, осуществленной таможенным органом РФ. Дополнительные расходы, возникшие у декларанта в связи с уточнением заявленной им таможенной стоимости либо представлением таможенному органу РФ дополнительной информации, несет декларант. Увеличение срока таможенного оформления товара, обусловленное проведением таможенной оценки, не может быть использовано декларантом для получения фактической отсрочки оплаты товара пошлиной (ст. 15).

Таможенный орган РФ, производящий контроль за правильностью таможенной оценки товара, вправе принимать решение о правильности заявленной декларантом таможенной стоимости товара. При отсутствии данных, подтверждающих правильность определения заявленной декларантом таможенной стоимости, либо при наличии оснований полагать, что представленные декларантом сведения не являются достоверными и (или) достаточными, таможенный орган РФ может самостоятельно определить таможенную стоимость декларируемого товара, последовательно применяя методы определения таможенной стоимости на основании имеющихся у него сведений (в том числе ценовой информации по идентичным или однородным товарам) с корректировкой. Таможенный орган РФ по письменному запросу декларанта обязан в трехмесячный срок представить декларанту письменное разъяснение причин, по которым заявленная декларантом таможенная стоимость не может быть принята таможенным органом в качестве базы для начисления пошлины. При несогласии декларанта с решением таможенного органа РФ в отношении определения таможенной стоимости товара это решение может быть обжаловано в порядке, определяемом ТК (ст. 16). Начисление, уплата и взимание таможенной пошлины на товар производятся на основе его таможенной стоимости в соответствии с ТК с учетом норм, содержащихся в следующих нормативных актах:

а) Порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории РФ, утвержденный постановлением Правительства РФ от 7 декабря 1996 г. № 1461;

б) Порядок определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию РФ, утвержденный постановлением Правительства РФ от 5 ноября 1992 г. № 856;

в) приказ ГТК от 24 августа 2001 г. № 847 об особенностях контроля таможенной стоимости транспортных средств.