ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЛИЦ, СОВЕРШИВШИХ НАРУШЕНИЕ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ

— вид юридической ответственности; правовое послед ствие совершения нарушения таможенных правил, заключающееся в приме нении к лицу, совершившему нарушение таможенных правил, государственного принуждения в виде взысканий, налагаемых за нарушения таможенных правил. Определяется в соответствии с нормами раздела Х ТК (ст. 231—386). Общие положения об ответственности лиц, совершивших нарушение таможенных правил, установлены в ст. 231 ТК. Лица, совершившие нарушение таможенных правил, несут ответствен ность в соответствии с ТК, а в части, не урегулированной им, в соответствии с законодательством РФ об административных правонарушениях. Физические лица несут ответственность за нарушение таможенных правил, если к моменту совершения правонарушения они достигли шестнадца тилетнего возраста. Должностные лица несут ответственность за нарушение таможенных правил, если в их служебные обязанности в момент совершения ими правонарушения входило обеспечение выполнения требований, установленных ТК, а также иными актами законодательства РФ по таможенному делу и международными договорами РФ, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы РФ. Физические лица и должностные лица несут ответственность за наруше ние таможенных правил, если они совершили противоправное действие или бездействие умышленно или по неосторожности.

Предприятия, учреждения и организации, а также лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, несут ответственность за нарушение таможенных правил, за исключением случаев, когда правонарушение произошло вследствие действия непреодолимой силы. Привлечение к ответственности предприятий, учреждений, организаций, лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица не освобождает от ответственности их должностных лиц и иных работников за совершение или нарушение таможенных правил. Привлечение к уголовной ответственности за контрабанду и за совершение иных преступлений, производство дознания по которым отнесено к компетенции таможенных органов РФ, должностных лиц и иных работников, не освобождает предприятие, учреждение и организацию, а также лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, от ответственности за нарушение таможенных правил. Применение мер воздействия за нарушение таможенных правил не освобождает лиц, привлекаемых к ответственности, от обязанности уплаты таможенных платежей и выполнения других требований, предусмотренных ТК. За нарушение таможенных правил наступает ответственность, если эти правонарушения по своему характеру не влекут за собой в соответствии с законодательством РФ уголовной ответственности. Иностранные лица несут ответственность за нарушение таможенных правил на общих основаниях с российскими лицами (ст. 283 ТК). Лицо, совершившее нарушение таможенных правил, несет ответственность на основании законодательства, действующего во время совершения правонарушения. Акты, смягчающие или отменяющие ответственность за нарушение таможенных правил, имеют обратную силу, т.е. распространяются и на правонарушения, совершенные до издания этих актов. Акты, устанавливающие или усиливающие ответственность за нарушение таможенных правил, обратной силы не имеют. Производство по делам о нарушении таможенных правил и их рассмотрение ведутся на основании законодательства, действующего во время производства по делу о правонарушении и его рассмотрения (ст. 234 ТК). Не несет ответственности физическое лицо, которое во время совершения нарушения таможенных правил находилось в состоянии невменяемости, т.е. не могло осознавать значение своих действий или руководить ими вследствие хронического психического заболевания, временного расстройства психики, слабоумия или иного болезненного психического расстройства (ст. 235 ТК). Обстоятельствами, смягчающими ответственность за нарушение таможенных правил, признаются (ст. 236 ТК):

1) активное способствование раз решению дела;

2) добровольное устранение вредных последствий правонарушения;

3) совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств;

4) совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;

5) совершение правонарушения несовершеннолет ним, беременной женщиной или женщиной, имеющей ребенка в возрасте до одного года. Должностное лицо таможенного органа РФ, рассматривающее дело о нарушении таможенных правил, может признать смягчающими ответственность и другие обстоятельства. Обстоятельствами, отягчающими ответственность за нарушение таможенных правил, признаются (ст. 237 ТК):

1) продолжение противоправного поведения, несмотря на требование должностного лица таможенного органа РФ прекратить его;

2) повторное в течение года совершение нарушения таможенных правил;

3) совершение нарушения таможенных правил лицом, ранее совершившим контрабанду или иное преступление, производство дознания по кото рому отнесено к компетенции таможенных органов РФ; 4) вовлечение несовершеннолетнего в совершение нарушения таможенных правил;

5) совершение нарушения таможенных правил группой лиц;

6) совершение нарушения таможенных правил в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;

7) совершение нарушения таможенных правил в состоянии опьянения (должностное лицо таможенного органа РФ, рассматривающее дело о нарушении таможенных правил, в зависимости от характера правонарушения мо жет не признать данное обстоятельство отягчающим ответственность). При совершении одним лицом двух или более нарушений таможенных правил взыскание налагается за каждое правонарушение в отдельности без поглощения менее строгого наказания более строгим (ст. 238 ТК). Должностное лицо таможенного органа РФ, рассматривающее дело о нарушении таможенных правил, учитывая обстоятельства дела, существенно снижающие степень общественной опасности деяния, а также личность виновного и признавая необходимым наложить на него взыскание ниже низшего предела, предусмотренного ТК за данное правонарушение, может допускать такое смягчение с обязательным указанием его мотивов. По тем же основаниям может не назначаться дополнительное взыскание, которое, согласно статье ТК, предусматривающей ответственность за нарушение таможенных правил, является обязательным (ст. 239 ТК). При малозначительности совершенного нарушения таможенных правил должностное лицо таможенного органа РФ, рассматривающее дело, может освободить правонарушителя от ответственности и ограничиться устным за мечанием (ст. 240 ТК). Если лицо, подвергнутое взысканию за нарушение таможенных правил, в течение года со дня окончания исполнения взыскания не совершило нового нарушения таможенных правил, то это лицо считается не подвергавшимся взысканию (ст. 241 ТК).