МЕЖДУНАРОДНАЯ НАЛОГОВАЯ АССОЦИАЦИЯ

(ИФА; англ. International Fiscal Association — IFA) — международная неправительственная организация, являющаяся центром по изучению налогового права, финансовых и экономических аспектов налогообложения в разных странах мира, а также вопросов регулирования международных налоговых отношений. Основана в 1938 г.; зарегистрирована как юридическое лицо в Королевстве Нидерландов, местонахождение Генерального секретариата — г. Роттердам. Насчитывает свыше 10 тыс. членов из более чем 100 стран мира, создано свыше 50 национальных отделений. Члены ИФА — ученые, юристы, государственные чиновники, налоговые эксперты, а также крупные корпорации, государственные ведомства, университеты. Бюджет ИФА складывается из членских взносов, пожертвований, выручки от продажи публикаций. С 1939 г. при ассоциации действует Бюро международной налоговой информации (IBFD), которое издает ежемесячный бюллетень. ИФА имеет консультативный статус при ООН, ЮНЕСКО, МВФ, ОЭСР, Комиссии Европейских Сообществ; ее представители участвовали в работе специальной группы при ЭКОСОС по подготовке Модельной налоговой конвенции ООН.

Большинство стран, развивающих рыночные отношения в экономике, формируя свою налоговую систему и политику, часто руководствуются прежде всего внутренними экономическими, политическими, социальными и конъюнктурными соображениями и целями, нередко не придавая должного значения критериям и принципам финансовой науки, разработанным в отношении налогов и налоговой политики. В результате налоговые системы и политика многих стран страдают определенной однобокостью, тенденциозной направленностью, малой эффективностью, социальной несправедливостью, отсутствием научного подхода, что мешает вовлечению страны в процесс интернационализации экономических связей. Коллективные не обязательные к исполнению рекомендации и предложения, вырабатываемые на форумах ИФА, благодаря своей объективности и научности нередко превышают по степени влияния иные рекомендации государственных органов, политиков и правительственных организаций. Для реализации своих целей и задач ИФА широко использует ежегодные международные конгрессы, семинары и публикации по их тематике. В основном деятельность ИФА носит научный характер, но одновременно она уделяет должное внимание текущим событиям и изменениям в национальном налоговом законодательстве. Ежегодные конгрессы ИФА — международный форум, собирающий до 2 тыс. участников из многих стран мира и предоставляющий членам ИФА возможности для обмена знаниями и опытом в области налогового права и государственных финансов.

Программы конгрессов дополняются различными семинарами, охватывающими как международные вопросы, так и налоговые проблемы страны, где проводится конгресс. Ежегодно ИФА публикует Cahiers de Droit Fiscal International (Научные труды по международному налоговому праву) на четырех языках (английском, французском, немецком и испанском) и бесплатно распространяет их среди всех членов Ассоциации. Кроме обобщающего доклада в Трудах публикуются национальные доклады по каждой из тем, выбранных для обсуждения на очередном конгрессе. Это — источник информации для любого специалиста, интересующегося международным или сравнительным налоговым правом. Полное собрание ежегодных изданий хранится в библиотеке Российского отделения ИФА. За время своего существования ИФА опубликовала свыше 80 томов своих Трудов по темам конгресса и 17 томов по темам семинаров. Кроме того, ИФА регулярно публикует ежегодник, в котором можно найти полную информацию о ее деятельности. Ассоциация организует конкурсы научных работ для молодых ученых (до 35 лет). В целях поощрения их научной деятельности ИФА учредила премию в честь ее первого почетного президента Митчелла Б. Кэролла. Премия присуждается молодым исследователям за работу в области налогообложения, имеющую международное значение. Работа должна быть написана на одном из трех языков — английском, немецком или французском. Победитель получает медаль и премию. На 48-м конгрессе ИФА в г. Торонто (Канада, 1993 г.) было официально признано российское отделение ИФА. От России национальные доклады были представлены по темам:

— «Международные налоговые проблемы партнерств» (Русакова И.Г., Толкушкин А.В., 49-й конгресс. Канн, 1994 г.);

— «Постоянные представительства банков, страховых компаний и других финансовых институтов» (Задунаев А.Ю., 50-й конгресс. Женева, 1996 г.);

— «Налогообложение инвестиционных фондов» (Толкушкин А.В., Заварнов В.Н., 51-й конгресс. Нью-Дели, 1997 г.);

— «Практические вопросы применения соглашений об избежании двойного налогообложения» (Шаталов С.Д., 52-й конгресс. Лондон, 1998 г.);

— «Налогообложение дохода, полученного от электронной торговли(Камышников Г., Шпак А., 55-й конгресс. Сан-Франциско, 2001 г.).